La Filière Audiovisuelle (LaFA) alerte sur les conséquences du projet de loi, présenté mardi 10 novembre en Conseil des ministres, visant à orienter une partie des investissements publicitaires numériques vers les éditeurs de presse.
Dans un communiqué publié le 12 novembre 2026, LaFA réagit au texte présenté deux jours plus tôt. Selon le communiqué du ministère de la Culture, les annonceurs, publics comme privés, dont les dépenses publicitaires annuelles dépassent un million d’euros, devront affecter une proportion de leurs investissements publicitaires numériques aux sites de presse d’information politique et générale (IPG), selon un taux fixé par décret et plafonné à 10 % par le projet de loi.
Pour les éditeurs de télévision, publics comme privés, cette obligation n’est pas neutre et risque d’entraîner un transfert des investissements publicitaires, estime l’organisation. Selon le taux retenu, le manque à gagner pourrait atteindre 60 à 180 millions d’euros.
Une politique du « deux poids, deux mesures »
LaFA souligne que le gouvernement refuse parallèlement d’ouvrir la publicité télévisée aux opérations de promotion de la grande distribution, une demande ancienne des chaînes. « Cette politique du deux poids, deux mesures n’est plus tenable », affirme-t-elle.
Elle regrette aussi que la consultation publique du ministère de la Culture sur la modification du décret de 1992 relatif à la publicité soit une occasion manquée. En l’état, cette consultation maintient les interdictions sectorielles qui pèsent sur la télévision, alors que les plateformes numériques internationales prospèrent sans les mêmes contraintes.
Le dispositif s’éloigne par ailleurs de la proposition initiale des États généraux de l’information, qui privilégiait la transparence sur les investissements des annonceurs plutôt qu’une obligation de fléchage, et un périmètre plus large que les seuls éditeurs de presse.
Un appel aux parlementaires
Pour LaFA, ce « mécanisme à la fois plus contraignant et plus déséquilibré » risque d’accentuer les difficultés de groupes publics et privés déjà soumis à de fortes pressions, et d’affaiblir leurs ressources publicitaires, alors qu’ils poursuivent leur mission d’information et leur contribution à la création, accessibles gratuitement.
Créée en novembre 2024 par des éditeurs, des syndicats d’auteurs et des producteurs, La Filière Audiovisuelle réunit 27 membres. Elle appelle les parlementaires à se saisir du texte et à corriger « une copie trop déséquilibrée », afin de redonner des marges de manoeuvre à l’ensemble des médias face à la captation de la valeur publicitaire par les grandes plateformes.
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